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宁夏回族自治区加速推动农业机械化和农机配备工业转型晋级施行定见
发布时间:2022-01-21 06:50:00 来源:雷火电竞比赛
  

  自治区人民政府办公厅关于印发加速推动农业机械化和农机配备工业转型晋级施行定见的告诉

  《关于加速推动农业机械化和农机配备工业转型晋级的施行定见》现已自治区人民政府赞同,现印发给你们,请抓好执行。

  为贯彻执行《国务院关于加速推动农业机械化和农机配备工业转型晋级的辅导定见》(国发〔2018〕42号)精力,全面推动我区农业机械化和农机配备工业高质量展开,制定本施行定见。

  (一)辅导思想。以习新时代中国特征社会主义思想为辅导,仔细贯彻执行党中心、国务院决议方案布置,以服务村庄复兴战略、满意广阔农人对机械化出产的需要为方针,以农机农艺交融、机械化信息化交融、农机服务形式与农业适度规模运营相习惯、机械化出产与农田建造相习惯为途径,推动农业机械化向全程全面高质高效晋级,为我区加速完成农业村庄现代化供给有力支撑。

  (二)展开方针。到2020年,全区农机总动力到达640万千瓦以上,农机具配备结构进一步优化,农机作业条件进一步改进,农机社会化服务范畴进一步拓展,农机运用功率进一步进步。全区首要农作物耕种收归纳机械化率到达80%,小麦、水稻、玉米等首要粮食作物出产根本完成全程机械化,马铃薯耕种收归纳机械化率到达55%,枸杞、瓜菜、葡萄等经济作物首要出产环节机械化完成打破,设备农业、畜牧饲养、水产饲养和农产品初加工机械化获得显着展开。

  到2025年,全区农机总动力到达690万千瓦以上,农业机械化进入全程全面高质高效展开时期。全区首要农作物耕种收归纳机械化率到达85%,小麦、水稻、玉米出产完成全程机械化,马铃薯耕种收归纳机械化率到达60%,枸杞、瓜菜、葡萄等经济作物首要出产环节机械化显着进步,设备农业、畜牧饲养、水产饲养和农产品初加工机械化率整体到达50%以上。

  (三)进步农机配备立异才能。支撑我区农业出产配备的要害技术研制,对契合企业研讨开发费用财务后补助方针的农机配备立异项目予以支撑。探究树立“企业+协作社+基地”的农机产品研制、出产、推行新形式,继续进步立异才能。引导农机出产企业添加新产品、新技术、新工艺开发投入。(自治区工业和信息化厅牵头,科技厅、展开革新委、财务厅、人力资源社会保证厅、农业村庄厅按责任分工担任,各市、县〔区〕人民政府执行。以下均需市、县〔区〕执行,不再列出。)

  (四)推动农机配备工业做优做强。引入技术先进、办理标准、研制才能杰出的国内农机配备龙头企业,增强我区农机配备工业比赛力。培育特征范畴比赛优势显着的农机配备制作企业,支撑农机配备制作企业参加展览展现、供需对接等商场营销活动。健全现代农机流转系统和售后服务网络,立异现代农机服务形式。(自治区工业和信息化厅牵头,展开革新委、科技厅、农业村庄厅、商务厅按责任分工担任)

  (五)加强农机配备质量牢靠性建造。健全农机配备查验检测系统,进步农机配备实验测验和判定才能。对触及人身安全的产品依法施行强制性产品认证,推动农机置办补助机具资质采信农机产品认证效果。加强农机产质量量监管和作业标准办理。催促农机配备作业大力展开诚信自律举动和质量进步举动,加大对质量违法和冒充品牌行为的冲击和惩办力度,展开增种类、提质量、创品牌“三品”专项举动。(自治区商场监管厅牵头,工业和信息化厅、展开革新委、农业村庄厅按责任分工担任)

  (六)加速补齐首要农作物全程机械化出产短板。探究小麦、水稻、玉米、马铃薯等节本高效培育形式,促进高效植保、产地烘干、秸秆处理与耕种收等环节机械化集成配套。施行首要农作物出产全程机械化推动举动,建造一批首要农作物出产全程机械化演示县和演示基地,按规则对新式农业运营主体展开深翻、深松、秸秆归纳使用等出产服务给予补助,支撑有条件的县(区)首先完成首要农作物出产全程机械化。(自治区农业村庄厅牵头,财务厅、展开革新委、工业和信息化厅按责任分工担任)

  (七)加速推动特征优势工业全面机械化。加速打破畜牧业、渔业、林果业、设备农业等机械化瓶颈和技术立异研讨。施行特征优势工业全面机械化推动举动,要点支撑严重要害农机配备的引入研制攻关和演示基地建造,引入一批习惯性强、作业功能安稳牢靠的高端、智能机械配备,支撑有条件的特征优势工业集聚区首先完成全面机械化。(自治区农业村庄厅牵头,财务厅、科技厅、工业和信息化厅按责任分工担任)

  (八)协同构建高效机械化出产系统。加速选育、推行适于机械化作业、轻简化培育的种类。将习惯机械化作业作为农作物种类审定、耕耘准则革新、农田根本建造等作业的重要方针,促进良种、良法、良地、良机配套。支撑推动现代农业工业技术系统等渠道建造,发挥现代农业工业园、农业科技园等支撑引领效果,进步农业机械化科技立异与效果转化才能。加强产学研推用联合攻关,加速首要农作物出产全程机械化技术集成与演示。(自治区农业村庄厅牵头,科技厅、工业和信息化厅按责任分工担任)

  (九)加强绿色高效新机具新技术演示推行。安稳施行农机置办补助方针,对购买国内外农机产品天公地道,加大当地财务配套资金投入,支撑深松(翻)、秸秆还田离田、精量耕种、精准施药、畜禽粪污资源化使用等绿色高效机械配备和技术的演示推行。加大农机新产品补助试点力度,支撑大马力、高功能和特征、复式农机新配备演示推行。鼓舞金融机构针对权属明晰的大型农机配备展开典当借款,探究对购买大型农机配备借款进行贴息。推动农机作废更新,加速筛选老旧农机配备。标准和促进植保无人机推行使用。(自治区农业村庄厅牵头,科技厅、工业和信息化厅、财务厅、交通运送厅、商务厅、人民银行银川中心支行、宁夏银保监局、民航宁夏监管局等按责任分工担任)

  (十)推动才智农业演示使用。促进物联网、大数据、移动互联网、智能操控、卫星定位等信息化技术在农机配备和农机作业上的使用。树立智能农机配备研制科研单位、农机制作企业与新式农业运营主体等要点用户的对接渠道。支撑建造农作物精准耕耘、才智饲养等智能农机配备演示基地,推动智能农机与才智农业等交融展开。推动“互联网+农机作业”,推行使用农机作业监测、长途调度、农机监理等信息化服务渠道,进步农机作业质量与功率。(自治区农业村庄厅牵头,工业和信息化厅、展开革新委、国资委按责任分工担任)

  (十一)进步农业机械化技术推行才能。加强底层农机化技术推行系统建造。鼓舞农机科研推行人员与农机出产企业、新式农业运营主体展开技术协作,支撑农机出产企业、科研教育单位、农机服务组织等参加技术推行。运用现代信息技术,立异“田间日”等体验式、参加式推行新方法,进步农业机械化技术推行效果。进步农机公益性实验判定才能,加速新式农机产品检测判定,发挥农机实验判定的点评推行效果。(自治区农业村庄厅牵头,工业和信息化厅按责任分工担任)

  (十二)展开农机社会化服务组织。培育强大农机大户、农机专业户以及农机协作社、农机作业公司等新式农机服务组织,支撑农机服务组织展开多种形式适度规模运营。支撑引导金融机构加大对农机企业和新式农机服务组织的信贷投进。在合规审慎的前提下,按规则程序展开面向新式农业运营主体的农机融资租借事务和信贷担保服务。支撑市、县展开农机稳妥,鼓舞稳妥机构研制合适农业机械特色的稳妥产品。农机融资租借服务按规则适用增值税优惠方针,答应租借农机等设备的实际运用人按规则享用农机置办补助。农业机械耕耘服务按规则适用增值税免征方针。(自治区农业村庄厅牵头,财务厅、人民银行银川中心支行、宁夏税务局、宁夏银保监局按责任分工担任)

  (十三)推动农机服务机制立异。鼓舞农机服务主体经过跨区作业、订单作业、农业出产保管等多种形式,展开高效快捷的农机作业服务。支撑农机服务组织及村庄团体经济组织按规划建造农机具寄存以及农产品产地贮藏、烘干、分等分级等设备和区域农机修理中心。建造一批“全程机械化+归纳耕耘”服务中心。免收跨区作业的联合收割机、运送联合收割机和插秧机车辆的通行费。(自治区农业村庄厅牵头,展开革新委、财务厅、自然资源厅、交通运送厅按责任分工担任)

  (十四)进步农机作业便当程度。加强高标准农田建造、村庄土地归纳整治等方面准则、标准、标准和施行细则的制修订,进一步清晰田间路途、田块长度宽度与平整度等“宜机化”要求,加强建造监理和检验点评。统筹中心和当地各类相关资金及社会资本活跃展开高标准农田建造,实在改进农机通行和作业条件。要点支撑南部山区展开“宜机化”改造,扩展农业机械运用空间,加速补齐南部山区农业机械化短板。(自治区农业村庄厅牵头,展开革新委、财务厅、自然资源厅、商场监管厅等按责任分工担任)

  (十五)改进农机作业配套设备条件。执行设备农用地、新式农业运营主体建造用地、农业出产用电等相关方针,支撑农机协作社、农机作业公司等农机服务组织出产条件建造。加强县级统筹规划,合理布局农机具寄存和修理、农作物育秧育苗以及农产品产地贮藏保鲜、产地烘干和初加工等农机作业服务配套设备。推动建造区域农机安全应急救援中心,进步农机安全监理法律、快速救援、机具抢修、跨区作业实时监测调度等才能。(自治区农业村庄厅牵头,展开革新委、财务厅、自然资源厅、宁夏税务局等按责任分工担任)

  (十六)加强农业工程人才培育。鼓舞高等院校设置相关专业,接收农业工程类专业学生。加大杰出农林人才、杰出工程师教育培育方案对农机人才的支撑力度。推动施行产教交融、校企协作,支撑优势农机企业与校园共建同享工程立异基地、实践基地、实训基地。鼓舞农机人才国际交流协作,支撑农机专业人才国内外进修学习、学位进修,活跃引入区外农机配备高端人才。(自治区教育厅牵头,工业和信息化厅、农业村庄厅按责任分工担任)

  (十七)重视农机有用型人才培育。加大对农机大户和农机作业公司、农机协作社带头人的训练力度,培育一批从事农业机械化出产的工匠型作业农人。支撑农机出产企业、农机协作社、农机作业公司培育农机操作、修理等有用技术型人才。支撑展开农机驾驭操作、农机修理等农机作业技术比赛。加强农机人员岗位技术培育和常识更新,鼓舞大中专毕业生、、科技人员等返乡下乡兴办领办新式农机服务组织。(自治区农业村庄厅牵头,教育厅、人力资源社会保证厅、总工会、工业和信息化厅按责任分工担任)

  (十八)健全组织施行机制。树立由自治区农业村庄厅、工业和信息化厅牵头、相关职能部分参加的自治区农业机械化展开和谐推动机制,统筹和谐农业机械化和农机配备工业展开作业,整理和处理杰出问题,审议有关方针、严重工程专项和要点作业组织,加强策划辅导,强化催促查核。各市、县(区)也要树立相应的作业推动机制。(自治区农业村庄厅、工业和信息化厅牵头担任)

  (十九)强化市县政府责任。各市、县(区)人民政府要仔细研讨施行村庄复兴战略对农机配备的需求,将推动农业机械化和农机配备工业转型晋级归入本地区经济社会展开规划和议事日程,抓好作业执行。贯彻执行《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规,完善粮食安全省长责任制等政府方针查核中的农业机械化内容,执行部分责任,加强经费保证,构成作业合力。

  (二十)加大方针支撑引导力度。采纳财务支撑、税收优惠、金融扶持等方针措施,加大农机置办补助、农机免费办理、农机作业服务组织建造、农机深松深翻等作业补助、农机信息化智能化交融展开等方面的资金投入和保证。完善投融资体系,拓展商场准入,鼓舞社会资本参加农业机械化和农机配备工业展开。(自治区农业村庄厅牵头,财务厅、人民银行银川中心支行、宁夏税务局按责任分工担任)

  (二十一)促进政府与商场良性互动。尊重农人志愿,充分发挥商场效果,更好发挥政府引导效果,推动农业机械化展开。推动“放、管、服”革新,调集各类商场主体的活跃性。加强言论引导,推介典型经历,尽力营建加速推动农业机械化和农机配备工业转型晋级的良好氛围。(自治区农业村庄厅牵头,工业和信息化厅按责任分工担任)

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